近日，商務(wù)部公布第二批30個(gè)城市一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)名單，包括北京市海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市，上海市長(zhǎng)寧區(qū)，安徽省合肥市，陜西省寶雞市等，標(biāo)志著我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)生活服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入擴(kuò)圍升級(jí)新階段。這一舉措不僅是優(yōu)化城市功能布局、激發(fā)社區(qū)治理活力的務(wù)實(shí)之舉，更是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、提升群眾生活品質(zhì)的關(guān)鍵舉措。如何讓一刻鐘便民生活圈真正圈住民心、圈出溫度、圈穩(wěn)幸福，是新時(shí)代基層治理必須答好的時(shí)代考題。

　　以“強(qiáng)基礎(chǔ)”筑牢為民之本，讓一刻鐘便民生活圈成為群眾信賴的“生活港灣”?！盎鶎訌?qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。”一刻鐘便民生活圈并非簡(jiǎn)單的地理圈層，而是城市精細(xì)化治理的重要載體和民生服務(wù)落地的前沿陣地，它既包括無(wú)障礙通道、社區(qū)食堂、口袋公園等“看得見”的硬件設(shè)施，也蘊(yùn)含著響應(yīng)迅速的物業(yè)管理、鄰里守望的社區(qū)氛圍、運(yùn)行順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制等“摸得著”的軟件支撐。要讓這個(gè)“圈”立得住、轉(zhuǎn)得動(dòng)、用得好，就必須從夯實(shí)基礎(chǔ)做起，把資源、服務(wù)、管理真正下沉到社區(qū)一線。廣大黨員干部要把功夫下在平時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源、設(shè)施短板、人群結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次“全面體檢”。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“織網(wǎng)人”的角色，將散落的商戶、物業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等力量有效聯(lián)結(jié)，編織一張覆蓋全面、響應(yīng)及時(shí)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。始終堅(jiān)持需求導(dǎo)向，優(yōu)先保障“柴米油鹽、小修小補(bǔ)”這類兜底性、基礎(chǔ)性服務(wù)的供給，確保生活圈首先解決的是群眾最迫切、最高頻的日常難題，真正做到在細(xì)微處見真章、在基礎(chǔ)處顯擔(dān)當(dāng)，讓群眾在穩(wěn)穩(wěn)的幸福中感受到黨和政府的關(guān)懷無(wú)處不在，讓“生活港灣”風(fēng)雨不動(dòng)安如山。

　　以“優(yōu)供給”激活親民之力，讓一刻鐘便民生活圈成為多元融合的“活力磁場(chǎng)”。一刻鐘便民生活圈不是簡(jiǎn)單的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)疊加，而是集生活服務(wù)、文化休閑、健康養(yǎng)老、托育教育、應(yīng)急保障于一體的復(fù)合型空間，其核心在于“全齡友好、業(yè)態(tài)豐富、智慧高效”。要避免“千圈一面”，就要堅(jiān)持“一圈一策”，根據(jù)不同社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣、空間條件量身定制服務(wù)內(nèi)容。黨員干部要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中發(fā)揮樞紐作用，既要引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與，鼓勵(lì)老字號(hào)、新業(yè)態(tài)、小微商戶進(jìn)社區(qū)，也要支持社區(qū)自組織、志愿力量、公益項(xiàng)目嵌入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同的共建格局。特別要聚焦“一老一小”高頻剛需，推動(dòng)助餐、托幼、康復(fù)、家政等服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容；同時(shí)兼顧青年群體對(duì)咖啡書屋、健身空間、共享辦公的需求，滿足不同年齡層對(duì)品質(zhì)生活的多元期待。還要善用數(shù)字技術(shù)賦能，推動(dòng)智能終端進(jìn)小區(qū)、數(shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)萬(wàn)家，讓預(yù)約掛號(hào)、鄰里互助、緊急呼叫一鍵可達(dá)。只有供給更精準(zhǔn)、體驗(yàn)更貼心、場(chǎng)景更豐富，便民生活圈才能從“功能滿足”躍升為“情感歸屬”，成為居民愿意停留、樂(lè)于互動(dòng)、主動(dòng)參與的社區(qū)活力中心。

　　以“促共治”凝聚惠民之智，讓便民生活圈成為人人參與的“和美家園”。一刻鐘便民生活圈建得好不好，最終要由群眾說(shuō)了算；運(yùn)行順不順，關(guān)鍵看群眾愿不愿參與。不能把一刻鐘便民生活圈做成政府“獨(dú)角戲”或企業(yè)“展示窗”，而應(yīng)打造成群眾“大合唱”的舞臺(tái)。黨員干部要善于搭建協(xié)商議事平臺(tái)，通過(guò)樓棟懇談會(huì)、商戶聯(lián)席會(huì)、線上意見箱等方式，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤霸O(shè)計(jì)者”“監(jiān)督者”“受益者”。要建立常態(tài)化的反饋閉環(huán)機(jī)制，群眾提的意見有沒(méi)有落實(shí)、服務(wù)有沒(méi)有改進(jìn)、問(wèn)題有沒(méi)有解決，都要及時(shí)回應(yīng)、公開進(jìn)度、接受評(píng)議。在管理上，既要依靠鄰里公約、商戶聯(lián)盟、志愿積分等柔性方式引導(dǎo)群眾自我管理、互助服務(wù)，也要利用科技手段實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能調(diào)度。尤其要注重培育社區(qū)認(rèn)同感，通過(guò)公共空間營(yíng)造、節(jié)慶活動(dòng)組織、特色品牌打造，增強(qiáng)群眾對(duì)“家門口生活圈”的歸屬感和自豪感。當(dāng)每一位群眾都能在圈里找到自己的角色、發(fā)出自己的聲音、貢獻(xiàn)自己的力量時(shí)，一刻鐘便民生活圈就不再是冷冰冰的服務(wù)半徑，而是最溫暖的情感紐帶，通過(guò)良性互動(dòng)持續(xù)迭代，成為不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感的溫馨家園。

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